تناولت الدراسة موضوع حل السلطة والسيناريوهات المطروحة ودور البلديات بطريقة السرد التاريخي للاحدات وكردات فعل لسيناريوهات متوقعة بعيدا عن وضوح للرؤية المستقلية او الاستراتيجية الوطنية التي يجب ان تاخذ بعين الاعتبار المتغيرات المحلية والاقليمية والعالمية ومواكبة هذه التغيرات السياسية والاجتماعية والاقتصادية